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印尼版“4万亿”:中国商机巨大

http://www.finance.hc360.com2014年09月30日07:16T|T

    “印尼怎样才能持续、稳定地从中国的经济发展中受益,这是我现在最关心的问题,也是我建议各位好好思考的一个问题。”

    26日,印尼第二大城市泗水,在印尼鹰航空公司主办的印中商务促进会上,印尼驻华大使苏更·拉哈尔佐(SoegengRahardjo)对到场的众多当地企业界人士提出了上述问题。

    自今年3月上任以来,这位新大使就开始了他在中国和印尼的密集穿梭考察。在两个国家,他走访多地,接触企业界和地方政府,试图为合作牵线搭桥。在他看来,一个是世界第二大经济体,另一个是拥有2.5亿人口的东盟经济大国,两者之间的合作机会是巨大的。

    “除了首都雅加达,印尼很多地方也都期待同中国加强合作。这次我在泗水、望加锡(一名锡江)两地交流期间,就有东爪哇和印尼东部地区的许多地方官员跟我说,希望和中国的一些城市结为伙伴。比如说泗水和深圳、望加锡和厦门。”苏更在接受《第一财经日报》采访时表示。

    大使的穿梭之旅同时也在为印尼候任总统佐科威(JokoWidodo)的经济新战略预热。10月20日,这位有“印尼奥巴马”之称的新总统将宣誓就职。苏更透露,新总统就职当天,印尼政府也将公布经济新战略,其中包括长期投资额高达7000万亿印尼盾(约合3.6万亿人民币)的基础设施建设计划,这对中国的工程承包商、金融机构和相关企业都是一个很大的商机。

    “候任总统非常重视中国这个伙伴,他就任后会有访华计划,但在其就任之前不便披露。”苏更说。

    《第一财经日报》从接近印尼官方的一名人士处获悉,佐科威计划出席11月在北京举行的APEC峰会。

    印尼版“4万亿”

    据苏更称,印尼总统的经济新战略以“互联互通”为纲领,以能源安全、粮食安全为重点。其中,在基础设施建设、开发金融服务、农业技术合作和金属矿产冶炼等领域,中国企业将面临众多投资机会。

    印尼是一个群岛国家,大小岛屿众多,有“千岛之国”的称号。印尼的区域经济发展则很不均衡,首都雅加达所在的爪哇岛集中了大部分的工业和服务业,而富含煤矿的加里曼丹岛和拥有金、镍、锌等金属矿产的苏拉威西岛,在基础设施、交通等方面的发展有所不足。

    “印尼新政府决心大大提升我国各岛之间的互联互通,同时大大提升我国和世界各地之间的互联互通。”苏更说,习近平主席去年10月访问印尼时提出的“21世纪海上丝绸之路”战略以及稍早提出的“丝绸之路经济带”战略,和印尼长期希望实现的与世界互联互通非常契合,印尼可以通过接入中国的一路一带运输体系大大缩短货物运抵中国、欧亚和欧洲市场的时间。

    据他称,印尼中央和地方政府规划和部分实施中的项目包括:在苏门答腊岛各城市之间修筑600公里的泛苏门答腊公路,以及其他各大岛上的类似公路项目;在经济最发达的爪哇岛修建从雅加达经万隆到泗水的高速铁路;在望加锡、比亚克和比通建设深水港等。估计“互联互通”战略所涉及的长期投资额将高达7000万亿印尼盾。

    “中国的工程承包商已经用泗水—马都拉大桥等项目(由中国交通建设集团承建)证实了自己的实力。我想,只要条件合适,它们能继续赢得很多来自印尼的合同。”苏更说。

    与大规模基建相配套,印尼的物流和客运服务也有望加速发展。印尼鹰航大中华区副总裁魏杨(IWayanSubagia)透露,除北京、上海、广州直飞雅加达的航线之外,该公司正计划在印尼东部确定一个交通枢纽城市,开启从上海到印尼东部的直航航线。目前可能性较大的是位于苏拉威西岛南端的望加锡。

    该公司北京办事处总经理阿萨(AsaPerkasa)也表示,作为印尼的国家航空公司,印尼鹰航在承担中印两国旅客和货品运输的同时,也在积极帮助两国企业拓展商机,开通第二个直航目的地的设想,也正是为了更好地服务于中国企业参与印尼东部开发。

    矿产出口禁令不变

    除了使经济地理条件合理化之外,印尼政府还下决心优化本国的贸易结构,减少矿产、原材料等初级产品的出口,提升高附加值产品在出口中的比重。

    2009年印尼国会通过了第4号法律——《矿产和煤炭矿业法》,规定从2014年起,禁止出口未经提炼的原矿,以此鼓励本国矿产冶炼行业的发展,促进工业化和就业,提高不可再生资源的经济价值。

    这一法律对印尼的矿业产生了极大的震动,也让很多在印尼经营矿业的华商和中国商人感到不适应。

    “我们在印尼搞矿的人千辛(锌)万苦,倒霉(煤)作孽(镍),虽然辛苦,但原来利润丰厚。”在印尼矿产行业摸爬滚打十多年的邱枫对《第一财经日报》记者表示,“现在这个第4号法律一出来,原矿一律不准出口,我们还得去找人来投资冶炼厂。生意比以前难做很多。”

    “我们也在跟中国的一些冶炼企业接洽,但是一切要等新总统上台之后才能确定。”在泗水和望加锡经营矿业的华商杨昆皇父子称,虽然第4号法律理论上已经实施9个多月了,但当地很多矿主还在观望,并不急于投资冶炼厂,“新政府上台了,法律和政策会不会说变就变?冶炼投资很大,谁也不想拿自己的钱冒险。”

    但苏更对《第一财经日报》明确表示,第4号法律是国会通过的法律,行政部门没有权力随便修改。而且提升出口产品附加值是利国利民的根本诉求。矿石原是印尼出口的第一大类,禁令一出,印尼对很多国家的出口都显著下降,在短期内造成较大逆差。尽管如此,印尼国会还是坚决立法,说明整个国家在这个问题上有政治共识,新总统肯定会以很大的决心来把这个事情贯彻到底。

    至于贸易逆差,苏更称有信心通过促进农业经济作物和精炼矿产品的出口,来弥补原矿出口的份额:“相信印尼对中国的贸易能在两三年内恢复到比较平衡的水平。”

    不要依赖地方政府搞定一切

    印尼的经济新战略对中国企业意味着大量投资机会,但要在印尼投资成功,也有不少风险和困难需要管控和克服。

    苏更认为,中国企业在印尼投资要注意四点。第一,要找对伙伴。要在印尼当地寻找信用度高的合作伙伴和成熟的项目。可以通过印尼各地的政府投资部门和商会来结识可靠的商人。第二,价格要有竞争力。第三,能保证质量。第四,能准时完成项目。

    上述接近印尼官方的人士则强调了要理解印尼的国情。在印尼,政府的权力并不像一些人想象的那样大。

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