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购房别忘留意车位配比

http://www.finance.hc360.com2014年05月07日09:27T|T

    在许多城市特别是中心城区、老式小区,停车难的问题由来已久。为了缓解停车难的问题,不少小区采用了减少绿化面积的改建方案,但这往往会遭到居民的抗议。那么绿化和停车难真的不可调和吗?绿化带改建停车位又是否合规?

    上海市绿化和市容管理局局长陆月星近日指出,停车难并非绿化造成,但上海也正在积极寻求新的解决方案。“立体绿化是我们下一步工作的重点。”陆月星介绍,今年上海将完成40万平方米立体绿化,主要在建成区,特别是中心城区。目前,这个目标和要求已经分解到各区。

    停车难并非绿化造成

    针对小区停车难与绿化之间的矛盾,陆月星称,近年来该问题越来越突出,但这不是绿化造成的,两者间并没有因果关系。停车难是因为经济条件改善使车辆增加,原有的设施不能满足停车需求而造成的。“从绿化建设本身来说,上海的土地资源有限,中心城区包括小区的绿化不多还少,我们还要考虑怎么增加的问题。”陆月星说:“我觉得在解决矛盾时要守住底线,绿化不能减少。”

    据了解,上海的空间资源有限,特别是地面种植绿化的空间制约很大,所以要向立体空间发展,优化小区的绿化布局。立体绿化包括屋顶绿化、墙体绿化、阳台绿化,以及市政设施、高架立柱绿化等。根据初步调查,从技术层面来说,上海中心城区的屋顶绿化空间为2000万平方米。陆月星表示,除了地面绿化,在不减少绿化覆盖率的前提下,如停车库等配套设施都可进行立体绿化。此外,也可以考虑在绿化总量不减少的情况下,对小区道路进行拓展,个别区域开辟一些停车位。

    但陆月星强调说,绿化是每个人都享受的,而停车位不是每个人都享受的。根据有关规定,在小区内对绿化布局进行调整,必须要事先征得大多数居民的同意,绿化部门和房管部门一起协同推进这项工作。“我们和其他部门会联动来缓解停车难的矛盾。”陆月星表示,对于已建居住区或公共环境,在绿化布局上调整的可能性比较小,这不仅涉及公共利益的问题,还需要有法定的条件。如根据相关规定,小区的新建绿化覆盖率不低于35%,集中绿地率不低于10%,在老小区进行调整相对比较难。对于新建的小区,绿化部门也需要与几个部门联手,在规划设计时就尽量增加一些地下停车位。

    绿化改车位屡见不鲜

    原本,小区的绿化草地是公共设施,是所有居民共同拥有的,旨在为了美化社区环境、净化社区空气,增强小区居民生活的温馨感。但近年来随着私家车拥有量的持续上升,老小区停车难问题日益突出。因老小区建得比较早,有的没配备停车位,导致很多小区楼与楼之间的绿化空地被车辆占据了绝大部分。有的车辆互相挨着停放整齐,有的随意泊在草地上,很多草地因车辆长时间移动碾压已经枯死。

    同时,在老小区改造中将绿化带改建增加停车位的做法,也存在不少问题:一是停车位增加后绿化面积减少,无车居民的利益无疑最为受损;二是绿化率的降低,使小区内空气净化功能的减弱、甚至低于国家规定的标准;三是停车位取代绿化,无法达到原本改善环境、服务居民的目的。再则,大量车辆挤占小区地面场地,停放在小区住宅楼旁、道路两侧,甚至停到了绿化带和活动场地上,侵占了小区居民的活动空间,影响了居民的正常出行及行路安全。我们经常看到,有人因抢占停车位引发各种矛盾,影响了邻里关系;有的小区内车辆无序进出,人车混行,尤其是老人、儿童无所适从,极易受到伤害;还有的小区更在安全急救方面存在隐患。由于车辆停放不当堵塞了消防救援通道,一旦发生火灾和有危急病人,消防和救护车辆就很可能无法及时到位。

    这些做法究竟合规吗?根据《上海市绿化委等关于加强住宅小区绿化管理的通知》规定,涉及迁移、砍伐树木、临时使用绿地以及对绿地调整改造减少绿地的,应按程序报绿化管理部门审批同意。而一旦发现有占绿、毁绿等违法行为,物业服务企业应及时制止,并在第一时间报告城管执法部门,使违法行为止于萌芽状态。对确已发生的违法行为,城管执法部门接报后应及时核实、严肃查处。物业服务企业应积极配合执法部门的取证、查处工作。

    但实际上,为了解决停车难的燃眉之急,或是出于经济利益的驱使,不少物业服务企业往往成了“毁绿”事件的实施者。另一方面,尽管根据现行规定,小区绿地属于小区公共区域,要改成停车场,必须经过半业主同意。但一个不争的事实是,在多起毁绿建停车位的事件中,小区居民的意见一直被忽略。

    购房前后都要关注

    可以说,由于城市乃至小区的总面积是有限的,除了在政府监管、引导下通过新型的技术和方式优化小区绿化结构之外,购房者在选购房产时也要对绿化面积及停车难的矛盾问题有所关注。

    一方面,无论是否有用车需求,购房者都应关注小区的停车位配比,一般新式小区的车位都要达到1:1以上,才能在一段时间内有效保证“停车不难”,防止因停车问题造成小区出行拥堵,甚至安全存在隐患或面临改建。另一方面,已经入住的业主也要对小区的绿化面积、覆盖率及改建计划保持关注,一旦有物业或业委会计划将绿化改建成停车位,就要积极主动地跟进其整个流程,保证其合法性及民主性,以最大限度地保护自己的权益。对于一些会大大影响小区内环境、生活质量、出行安全的改建计划,还要坚决地寻求法律及监管部门的帮助。

责任编辑:张娣

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