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杨红旭:中国楼市“黄金十年”的“对与错”

2011/5/26/8:0

    当前,我国房地产调控正在紧锣密鼓的进行,实际上,这是在给近十年来中国楼市的非理性繁荣“吃药”。1998年住房体制改革之后,尤其是进入新世纪(002280)以来的这十年,堪称我国房地产发展史上的“黄金十年”,在住房制度改革、经济持续快速增长、加入WTO等多种因素的推动下,我国房地产业发展取得了辉煌成就。同时,也暴露出来一些问题和矛盾,比如住房价格持续高涨、住房保障滞后等。站在2011年这样一个新世纪前十年末的特殊时点,对我国房地产业发展行进行回顾、总结成绩、反省不足、思考对策,很有现实意义。

    一、近十年我国房地产业发展取得了巨大成就

    (一)有效拉动了经济增长,对国民经济作出重大贡献

    随着产业规模的扩大,我国房地产业已逐步成长为国民经济的重要支柱产业,房地产业的发展直接或间接地有效拉动了我国经济增长,为关联产业发展和扩大城乡就业立下汗马功劳。2007年我国房地产业增加值占GDP比重达4.8%。2008年,产业增加值达1.27万亿元,是2000年的3.07倍,年均增长15.1%。根据相关测算,“十一五”期间,我国城镇住房投资对经济增长的总贡献率平均为17%。

    (二)显著改善了居民居住条件,有力促进民生发展

    2000年至2008年间,我国累计竣工商品住宅32.9亿平方米,城镇人均住房建筑面积由2000年的20.3平方米增加到了2008年的28.1平方米,年均增长0.98平方米,居民居住条件明显改善。与此同时,城镇居民住房成套率由2000年的72.7%提高到了2008年的81%,年均提高1.04个百分点,居民居住房屋不论是工程质量,还是功能品质都有明显提高。

    (三)形成了较大的开发规模,房地产市场体系渐趋成熟

    1998年出台“23号文”以来,我国房地产制度改革不断深化,在土地、金融、税收、外资利用等各个环节都建立起了一套基本的体制、机制和制度,逐步形成了包括一二三级市场在内的完整市场,房地产市场体系渐趋成熟。以此为基础,2000年以来,我国房地产开发投资持续高速增长,产业规模迅速扩大,开发建设规模和交易规模位列世界前列,创造了世界城市发展史上的奇迹。2009年,我国房地产开发投资达3.6万亿元,是2000年的7.27倍,年均增长24.7%;商品房施工面积达31.96亿平方米,是2000年的4.85倍,年均增长19.2%;商品房销售面积达9.4亿平方米,是2000年的5.05倍,年均增长19.7%(年均增加0.83亿平方米)。

    

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