三银行跨行手续费上调 网友难以接受

    银行收费涨价声又起。从7月2日开始，深圳地区的建行、招行同城跨行取款手续费上调，从此前的每笔2元调整为4元。北京地区建行和招行的同城跨行取款手续费目前仍为每笔2元。

    中国银行将从7月17日起调整跨行取款手续费标准，也是从目前的每笔2元调整为4元。中行的客服称，目前，只有广东省、江苏省和天津市将做出上述调整。

    有银行人士称，银行对跨行取款成本做过计算，发卡银行对每一笔跨行取款都要支付3.6元，其中0.6元支付给银联，3元支付给受理银行。此前，这笔费用一直由发卡银行自己贴钱。后来，部分不愿继续贴钱的银行开始向客户收取跨行取款手续费。由于银行前期在ATM等设备上的投入较大，发卡的数量也极其庞大，维护和运营成本较高，因此需要收费弥补成本。

    不过，有业内人士称，对一家银行来说，它在对其他银行支付跨行ATM取款费用的同时，也会向其他银行收取这笔费用，因此并非所有的银行都亏钱。一些网点数量、ATM布点多的银行还可能盈利。目前，ATM同城跨行取款收费提高至每笔4元，网点多的银行盈利还可增加。

    不少消费者表示手续费翻番“有些难以接受”，称可能考虑其他优惠银行。记者了解到，目前仍有一些中小银行在跨行取款收费上较大银行有优惠。兴业银行在同城跨行ATM取款仍免费，异地跨行取款头三笔免费，第四笔开始每笔收取2元费用；民生银行同城跨行每月前三笔免费，第四笔开始每笔收取2元手续费。

    7月5日最新调查显示，高达九成五的被调查者认为银行上调ATM跨行取款手续费不合理。他们表达了同样的看法，就是国内银行需收取手续费的项目与国外相比还是偏多，优惠政策也比较少。由此足见，从原来的“免费午餐”到先前的“有偿服务”，再到今日“收费标准上调”，相比国外银行相对完善的服务体系，中国银行在这方面的确还有很长的路要走。事实上，是否应当提高收费标准，这好像是一个经济问题，或者说是个产业政策调整的问题，事实上却是个政治社会问题。

    银行服务是关系国计民生的服务，银行服务的收费对社会和民众的影响甚为广泛和深刻。当前我国社会的现状表明，贫困民众的范围比较广泛，弱势群体对于银行服务的基本需求也是显然的。在这种环境中，如何平衡银行的收费与弱势群体需求的关系，则是一个重大的社会问题。其实，提高收费标准也并非是唯一的手段，最好的手段是增加的服务内容，提高银行的服务水平。不可否认，有关个人金融业务的收费标准提高，银行业的想法是从行业利益出发的，改善国内银行的服务质量。问题的关键是，目前行业引入的所谓“国际惯例”，这种所谓的“国际惯例”功利性太强，基本上是对消费者无利，对经营者有利。

    毋庸置疑，收费即收费标准提高是银行成本的需要。近年来，国内银行普遍注重提高手续费及佣金收入的占比，以此来进一步优化收益结构。当中国的银行业走向经营，要成为真正的商业银行的时候，它必须考虑成本问题，必须考虑经营问题。这是银行走向成熟、走向开放的一个象征。问题的症结在于，不是说商业银行不可以收费，也不是说不可以提高收费标准，只是说需要条件。易言之，即便一定要提高相关收费标准，也要看是否符合中国国情。

    市场竞争较充分时，商业银行服务的定位不再是“公益性服务”时，国家明确把商业银行服务收费的定价权交给商业银行时，商业银行完全可以按照市场经济的价值规律来自主定价。

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