在新规划对北京定位进行划时代“重构”之后,北京的发展模式发生了历史性变革,其“标志性事件”是震动全国的首钢搬迁。 在中国,首钢不单是一家国有特大型企业,更是产业进步的一个标杆。近700亿元的资产总额、逾800亿元的销售收入,这样的制造业“大户”,在北京经济总量中意味着什么,不言而喻。当北京宣布将首钢迁至河北曹妃甸,很多地方不理解,很多市民也想不通。
北京市的决策层十分坚决:首钢非搬不可!建设新北京,必须彻底调整不符合首都功能定位的产业,瞄准“高端、高效、高辐射力”,发展现代服务业、高新技术产业、现代制造业,抢占产业结构的制高点。
如果联想起北京工业化的沧桑历程,80岁首钢的搬迁,更可谓具有里程碑意义的新起点。从首钢决然离去的背影里,各地看到北京发展方向的全新调整;从北京壮士断腕的决心中,世界看到中国发展思路的科学转变。
首钢搬迁,北京还有更深的考虑。让首钢落户河北,是北京的“领跑”之举。与长三角、珠三角不同,京津冀的区域发展差距较大,更需“新北京”的担当与带动,凝聚合力打造中国经济的又一增长极。
“北京不是不要发展经济,但今日之经济已非昨日之经济”。这样的眼光,让北京的视野直逼更大的舞台。
“十一五”开局,北京确定了六大高端产业功能区,使北京的结构调整全方位挺进,增长方式接连出现漂亮转身。年初以来,服务业占GDP比重超过70%,大大高于全国40%的平均线,接近发达国家首都的水平,而传统农业占比已到2%以下。全市万元产值能耗、水耗大幅下降。
这些变化,让人想起北京市规划委主任陈刚的感言:城市规划融贯着发展理念,改写着发展模式,左右着发展水平。
但增长模式的转变,不仅在于改变北京这座城市的经济结构。在北京市决策者眼里,新北京更为鲜活的灵魂是“宜居城市”。把人的因素放在首位,这才是所有发展的落脚点。